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“既要又要还要”，，，，城投招商得把路走宽了

揭晓于：2025-07-25 09:04

随着化债政策逐步落实，，，，城投陆续“摘帽”，，，，不再当政府融资的“钱袋子”。。 。。。

阻止今年6月尾，，，，天下已有169家城投宣布退平台。。 。。。

仔细视察发明，，，，区县级城投最起劲，，，，山东、青海、江苏、云南这些地方也行动一再。。 。。。

不过，，，，“摘帽”并不代表着城投和地方生长没关系了。。 。。。

尤其是园区运营类平台公司，，，，依旧是工业生长的顶梁柱，，，，认真招商、搞工业配套等事情。。 。。。

现在的日子欠好过：一边要盯着政策红线不可踩，，，，另一边还得和市场上的企业拼实力、抢项目。。 。。。

01 既要又要还要

最近，，，，看到一位平台公司老总分享了他的懊恼。。 。。。他原本在城投领域干得挺好，，，，但地方向导给他出了新题：

别老想着融资了，，，，得转型做产投，，，，借着“工业”的名头去争取更多政策资金支持。。 。。。

向导给出了kpi，，，，开发千亩土地，，，，主要做工业和配套，，，，总修建面积要抵达500万方。。 。。。为了帮他一把，，，，还提前和银行打了招呼，，，，争取到了低本钱的政策贷款。。 。。。

这位老总接到使命后就迅速开工，，，，凭证高标准，，，，先建好了一期厂房。。 。。� ？？？？？？傻搅艘鍪刍蜃饬奘�，，，，才发明，，，，本钱竟然比市场价横跨了一大截。。 。。。

这个地块位置偏远，，，，自己就欠好招企业。。 。。。再加上，，，，周边尚有低价民营园区的竞争。。 。。。

即便他愿意拿出低于本钱的价钱出售，，，，也无人问津。。 。。。更让他头疼的是，，，，贷款利息一年就要十多亿元，，，，就算将所有厂房都租出去，，，，租金也不敷还利息的零头。。 。。。

上面还下了指令，，，，厂房建设不可停！

原以为这只是个例，，，，没想到不少招商人都聊到，，，，自己所在的地方也有类似情形。。 。。。

据相识，，，，某中部地级市的平台公司，，，，在200平方公里辖区内，，，，妄想了10多个工业园区。。 。。。效果五年已往了，，，，一半的土地都还空着呢。。 。。。

咱们透过征象往更深条理看，，，，摆在平台公司眼前的，，，，是“既要又要还要”的难题：

地方向导要招大引强，，，，企业选址要真优惠和能赚钱，，，，而平台公司也要看谋划业绩。。 。。。

详细来讲，，，，要随着外地妄想走，，，，完成政府交办的工业导入、招商引资使命，，，，为地方经济、就业、税收做孝顺；； ；；又要在政策允许的规模内，，，，给到企业想要的帮助，，，，把政策和资源用在刀刃上；； ；；还得懂市场纪律，，，，让项目能赚钱，，，，确保自身的经济效益。。 。。。

事实，，，，平台公司背负了经济和工业生长的使命，，，，容不得讨价还价。。 。。。

旧的厂房还没来得及填满，，，，新建厂房又群集起来了，，，，泛起了基建过剩的问题。。 。。。

不过各人也别气馁，，，，我们看到，，，，有一些地方在城投转产投的实践中，，，，走出了乐成路径，，，，好比合肥建投、浙江拱墅城投和盐城高新区等。。 。。。

连系代表地区的案例，，，，咱们从招商运营的角度，，，，一个一个解决“既要又要还要”问题。。 。。。

02 重压之下的破局偏向

? 地方向导要招大引强，，，，得做好园区运营。。 。。。

把现有的园区资产盘活起来，，，，对中西部小都会，，，，尤其是县里的城投，，，，用好厂房土地多、工人本钱低等优势。。 。。。

连系工业向中西部转移的趋势，，，，跟东部沿海地区的大工厂相助。。 。。。他们搞研发、装整机，，，，咱们就做零件加工、二次组装，，，，靠配套用饭。。 。。。

面临厂房空置问题，，，，无妨重新做工业妄想，，，，深挖外地资源，，，，突出较量优势，，，，介入外地特色工业链的要害环节，，，，适当调解偏向。。 。。。

好比，，，，合肥建投建设动态评估机制，，，，关注园区空置率指标。。 。。。

当发明有园区一连6个月空置率凌驾20%时，，，，综合考量市场需求、工业趋势等因素，，，，将原妄想的消耗电子工业园，，，，调解为新能源汽车零部件，，，，重新定向招商，，，，极大地提高了去化率。。 。。。

就平台公司而言，，，，可以先把专业短板补齐了，，，，引进有招商引资、工业研究等履历的人才。。 。。。

同时，，，，建设市场化激励机制，，，，完善绩效审核与薪酬分派，，，，好比逾额利润分享等。。 。。。

? 平台公司要谋划业绩，，，，得算“两本账”。。 。。。

○ 置换债务，，，，争取更多的“缓冲期”

平台公司现在还本付息压力不小，，，，市场化营业又没完全做起来。。 。。。短期内想要活下去，，，，先守住债务底线，，，，别让资金链断了。。 。。。

主要有两点：一是，，，，自动找银行谈谈，，，，把那些利息高、限期短的贷款，，，，换成利息低、能逐步还的恒久贷款。。 。。。

二是，，，，理清那些说不清的债务，，，，跟政府对接。。 。。。能纳入地方债治理的就管起来，，，，或者发专门的债券来合规处置惩罚，，，，别让老债拖新营业后腿。。 。。。

○ 借“退平台”春风，，，，给融资省钱

从政府融资平台退出来后，，，，城投信用更实了，，，，评级上去了。。 。。。拿专项债、政策性开发金融工具等低本钱资金，，，，更容易一些。。 。。。

咱们可以实时跟踪国家政谋划态，，，，工业投资聚焦在“五高”赛道：

高引领性（紧跟国家工业结构的大偏向）、高功效性（有助于地方经济工业生长）、高生长性（战略性新兴工业、未来工业）、高关联性（与外地特色工业、主导工业挂钩）、高手艺含量。。 。。。

把手上的项目，，，，往国家力推的领域上靠，，，，自动去争取资金。。 。。。

好比，，，，申报国家发改委战略新兴工业生长基金，，，，用于半导体、新能源等领域。。 。。。这些基金，，，，单只规模通常为50~100亿元，，，，本钱不凌驾3%，，，，能够给融资省钱。。 。。。

? 企业要真优惠和能赚钱，，，，用活政策资源“引凤”。。 。。。

在条件允许的情形下，，，，适当免半年到一年房租，，，，先把企业拉进来，，，，人气聚起来。。 。。。

再搭个供应链效劳平台，，，，帮企业搞定原质料采购、市场对接、用工、能源供应等问题。。 。。。

企业选址投资，，，，还看外地有没有市场，，，，能不可给自己带来订单。。 。。。

城投优势就是“让人信得过”，，，，咱们可以做牵线搭桥的事情，，，，在中心协调资源。。 。。。

好比搞制造业，，，，帮外地小厂接大厂的订单，，，，把小厂资源整合起来，，，，赚点物流、仓储、署理销售的效劳费。。 。。。企业能接到订单，，，，自然愿意留下来。。 。。。

说究竟，，，，要害是让平台公司“自己造血”：资产能生钱，，，，融资能省钱，，，，工业链生态能聚钱。。 。。。

差别地方的平台公司情形各异，，，，工业生长路径也纷歧样，，，，但基本都绕不开这三大偏向。。 。。。

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